Simulación en marcha

Por Adolfo Ferreiro

Una vez más, estamos embarcados en la simulación de procedimientos constitucionales, pésimamente diseñados, que no se compadecen de la realidad que regulan, para vivir la ilusión de una legalidad fantasiosa.

Ahora le toca el turno al proceso de selección, en el Consejo de la Magistratura, de una terna para cubrir la vacancia dejada por el Dr. Rafael Dendia en el Tribunal Superior de Justicia Electoral.

Está en marcha el concurso de méritos y aptitudes que pretende seleccionar según idoneidades medidas en calificaciones que nada dicen o declaraciones líricas en audiencias públicas que ni publicidad tienen, donde preguntas "de la ciudadanía", en realidad de algunos amigos y parientes entrenados para que el deponente se luzca, rebotan obviedad, instalándose la ficción de una "participación" espuria que está justificando que no funcionen los mecanismos genuinos de la participación por las vías de la representación democrática institucionalizada.

Peor aún, la simulación en etapa de show alimenta las ilusiones del público inculto, preparándolo para la decepción cuando la política imponga su inexorable realidad. Se promueve la falsa idea de que la integración del alto tribunal de lo político puede hacerse sin consideración de los sujetos que serán sus administrados y justiciados y sin ningún respeto por la naturaleza de su tarea y de los protagonistas afectados.

La ilusión adquiere dimensiones de delirio al suponerse que la terna que saldrá de las elucubraciones seleccionadoras del Consejo de la Magistratura será con tres luminarias clasificadas impolutamente respecto de los intereses de los partidos y dirigentes que verán sometidas sus causas y sus suertes a las decisiones del santón o santona que pase un filtro que para nada considera lo esencial para la política: su extracción partidaria y la manera que su incorporación al Tribunal afectará el equilibrio partidario, requisito primero de los órganos administrativos y jurisdiccionales en materia electoral.

Por eso, hay que entender lo que ocurre: el Consejo estaría procediendo a una comedia con final pactado para que entre los "ternados" esté el que será aceptado por el "tercer sector", es decir, oviedistas, fadulistas y otras menudencias, a quienes pertenece la vacancia para el equilibrio del Tribunal, o está avocado a una tarea esquizofrénica que podrá conducir al "empantanamiento" por desconsideración de la política, como el que tiene paralizado desde hace casi dos años el reemplazo del Dr. Rienzi en la Corte Suprema de Justicia.

Mientras tanto, todo sufre. La cultura cívica de la ciudadanía común es macerada a martillazos de falsedad conceptual y prédica de fantasía, alejándola cada vez más de la comprensión madura del funcionamiento de las instituciones de la democracia, la República y el Estado de Derecho. Se degrada la dignidad de los juristas que suben a la pasarela, sometiéndolos a algo parecido al recordado torneo televisado Bailando por un sueño.

Se obliga al sistema político a procedimientos sórdidos para que los intereses reales y legítimos se impongan al costo del desprestigio de la democracia, la administración y la justicia electoral. Se posterga indefinidamente la discusión seria de cómo superar los adefesios sobre la regulación de la política que pululan en la Constitución y que constituyen, como bien y lúcidamente lo señalara el profesor Juan Carlos Mendonça, en fundamental amenaza contra el constitucionalismo en nuestro país.

El pan y el circo no son buena educación ni alimento para la democracia, la República y el Estado de Derecho.

Fuente: Diario Ultima Hora

Hubo poco interés en las audiencias públicas

Las audiencias públicas del Consejo de la Magistratura para seleccionar a los candidatos a ocupar un cargo en el Tribunal Superior de Justicia Electoral tuvieron poco interés de la ciudadanía.

La mayoría de quienes asistieron en las audiencias fueron parientes o amigos cercanos. El presidente del Consejo, Gustavo Mussi, dejó el micrófono al público que en toda la jornada sólo aportó tres preguntas, y dos las hizo el consejero Cristóbal Sánchez

El Consejo debe elaborar una terna y remitirla al Senado, que debe elegir de la misma al reemplazante del doctor Rafael Dendia, miembro del TSJE que había presentado su renuncia.

En total se presentan 47 aspirantes. Los datos de ellos se encuentran en la página web www.monitoreoalajusticia.org.py con sus respectivos promedios. Ayer fueron convocados 10 de ellos para la audiencia. Asistieron: Gloria Teresa Alcaraz (promedio 2,61), Claudio Balbuena (3,10), Pablo Bareiro Portillo (2,46), Patricia Blasco (3,51), Darío Caballero Bracho (3,09), Ángel R. Campos Echague (3,37), Celso Castillo (3,26). No asistieron Luis Caballero Krauer (2,85) y Emigdio Castillo (3.33)

El Consejo convoca para hoy a otro grupo de 10 candidatos: Myrian Cristaldo, con promedio 2,90, Arnaldo Cuevas (3,65), Luis M. Domínguez (3.40), Victor Echauri (4.5), Rodrigo Escobar (3,82), Luis Escribá (2,50), Enrique Espínola (2.82), Juan Ramón Fretes (3,83), Luis Galeano (2,90) y Nicolás Gaona (2,93). Las audiencias continuarán hasta el 29 de mayo. Todas se realizan en la sede en la Universidad Católica, al lado de la Catedral de Asunción. Varias oenegés pidieron la postergación de las audiencias, pero el presidente del Consejo, Gustavo Mussi, rechazó el pedido. "Primero recibí críticas por el retraso y ahora que apuro el proceso me vuelven a criticar", dijo. Marta Ferrara, de Semillas por la Democracia, señaló que el Consejo no difundió a tiempo los datos de los candidatos y que por eso no hay interés.

"JE DECAYÓ EN SU CONFIABILIDAD"

"La Justicia Electoral ha tenido su momento de la alta confiabilidad, como gestora de los procesos electorales, y por ello ha merecido reconocimiento nacional e internacional. Lamentablemente, esta imagen se ha desteñido, decayendo su confiabilidad a causa de peleas entre sus máximas autoridades, descalificativos vergonzosos entre ellas, dudas de su imparcialidad y fuertes críticas a su administración", afirmó la camarista electoral Patricia Blasco, aspirante a reemplazo en el TSJE. Dijo que su propósito es anular las dobles y triples afiliaciones y que enviará al personal que sobra a otras instituciones a prestar servicios.

"NO INTEGRAR POR EL CUOTEO"

"El modelo de nombramiento por cuoteo político está perimido, actualmente hasta el último funcionario es nombrado así (en la Justicia Electoral); se debe cambiar y nombrar a los mejores", afirmó el abogado Celso Castillo, otro de los aspirantes al TSJE. Señaló que la Justicia Electoral empezó bien, pero poco a poco perdió fortaleza institucional por su composición partidaria. Dijo que la institución debe impulsar, con su iniciativa, una nueva forma de elegir a las autoridades públicas porque con las listas sábanas sólo se votan, no se eligen, y ni siquiera se conocen a los candidatos para los distintos cargos.

Fuente: Diario Ultima Hora (26/05/09)

Consejo, en la mira por falta de transparencia

La organización no gubernamental Semillas por la Democracia denuncia que la Presidencia del Consejo de la Magistratura sigue sin hacer público los currículos de los postulantes a llenar una vacancia en el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE), a pesar de haber recibido, en fecha 6 de mayo, un pedido formal de dicha información.

Semillas solicitó los datos dentro del marco del proyecto Mirador Ciudadano al Proceso de Selección de Jueces, que la organización viene desarrollando junto con otras oenegés, con el objetivo de acompañar los procesos de selección de jueces en nuestro país y facilitar la información sobre ellos a la ciudadanía.

"A pesar de la insistencia por parte de estos sectores de la sociedad civil, el Consejo sigue en silencio. Para Semillas es de suma importancia que la ciudadanía conozca a los postulantes a tan importante función pública; así como que la sociedad civil, por medio de sus organizaciones especializadas, tenga la posibilidad de participar en el proceso de selección", informó Marta Ferrara, directora ejecutiva de Semillas.

NO ES INTROMISIÓN. "Esta participación activa, antes de verse como una intromisión en las funciones del Consejo de la Magistratura, se debe entender como un valor agregado al desarrollo institucional de la democracia en Paraguay", señaló Ferrara.

El Consejo de la Magistratura prepara audiencias públicas con los candidatos a ocupar un cargo en el Tribunal Superior de Justicia Electoral. Según Semillas, para esta ocasión hubiera sido importante que el Consejo distribuya los datos de los postulantes para que la ciudadanía pueda acompañar el proceso de selección. "Mientras mayor sea la publicidad del proceso, existen mayores probabilidades de que la decisión que se tome sea correcta", afirmó Ferrara.

LUNES COMIENZA. El Consejo de la Magistratura resolvió realizar las audiencias públicas a partir del próximo lunes, a las 8. Las audiencias se realizarán en la Universidad Católica de la capital, con grupos de 10 postulantes.

En total se presentaron 47 aspirantes a ocupar una vacancia en el TSJE, producida con la renuncia del doctor Rafael Dendia. Las audiencias se realizarán hasta al 1 de junio y luego el Consejo se tomará el tiempo para elaborar una terna, y remitirá la misma al Senado que designará al nuevo magistrado.

SEGÚN DIPUTADO, LA CORTE "CAJONEA" SUS DENUNCIAS

El diputado José López Chávez, representante de la Cámara Baja en el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados, denunció que la Corte Suprema de Justicia "cajoneó" los pedidos de suspensión del JEM contra el juez Mario Maidana Griffith y los fiscales Carlos Rojas y Ever Ovelar.

Sin embargo, la Corte ya ratificó la suspensión del juez Maidana Griffith, según la información divulgada por la institución el 18 del corriente. No obstante, aún está pendiente la resolución de la Corte sobre los dos fiscales citados.

"El Jurado de Enjuiciamiento solicitó a la Corte que sancione al juez Maidana Griffith, al fiscal Ever Ovelar, y al fiscal de marcas Carlos Rojas. "La Corte tiene hace mucho tiempo encajonado ese pedido. Se le está cercenando una función muy importante al JEM, que es el contralor de las irregularidades cometidas por los jueces y fiscales", relató el diputado, ante el pleno de la Cámara Baja.

El legislador comentó que el fiscal Ever Ovelar es hermano del senador Silvio Ovelar, y señaló que no quería presumir de la existencia de un favoritismo.

Sin embargo, expresó: "Quiero decir que es raro y llamativo que no se hagan las sanciones correspondientes".

"Desde la bancada Unace pedimos a los ministros de la Corte Suprema que trabajen con claridad", afirmó.

Fuente: Diario Ultima Hora

Audiencia pública para candidatos

Los 47 candidatos a ministro del Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) para llenar la vacancia de Rafael Dendia pasarán por una audiencia pública casi con seguridad, admitió ayer el senador Miguel Abdón Saguier, integrante del Consejo de la Magistratura.
Apuntó que es lo que corresponde, porque ese mismo procedimiento se aplica para los candidatos a la Corte Suprema.

La realización de esta audiencia, en la que se evaluarán los conocimientos, preparación y experiencia de los candidatos, se definirá esta semana.

Entre los aspirantes al cargo figura Modesto Monges, quien es mencionado como el candidato del Partido Unace, que reclama este espacio con el argumento de que en este momento es la tercera fuerza política del país y que las dos primeras tienen sus respectivos representantes.

Monges, sin embargo, tiene el inconveniente de su edad, 71 años. Deberá dejar el cargo a los 75. También el hecho de que tiene un cargo partidario en este momento, cosa que lo inhabilita, según el Código Electoral.


Fuente: Diario Abc color (04/05/09)

Designación de ministro del TSJE está parada

El Consejo de la Magistratura, presidida por el diputado oviedista Gustavo Mussi, continúa sin tratar la integración de una terna de candidatos para llenar la vacancia dejada en el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) por Rafael Dendia en noviembre de 2008.

El plazo para que dicha terna se conforme venció el 16 de abril pasado.

En total, se presentaron 47 aspirantes al cargo, de los cuales el Consejo de la Magistratura debe elegir a tres y luego remitirlos al Senado para que uno de ellos sea designado.

El Consejo no se reunió la semana pasada, debido a la ausencia de Mussi, quien viajó al exterior. La próxima reunión está fijada para mañana.

Según trascendió, la integración de la terna está parada por cuestiones políticas, dado que el Partido Unace reclama el lugar dejado por Dendia, con el argumento de que en este momento constituyen la tercera fuerza política. Esto hace que antes de remitir la terna, los oviedistas busquen asegurar un compromiso político de los otros partidos.

Hasta ahora, no trascendió quién sería el candidato del oviedismo para el cargo, pero se especula con el nombre de Modesto Monges. El mismo, sin embargo, tiene 71 años y deberá dejar el cargo a los 75, lo cual jugaría en su contra. Igualmente, tiene un impedimento legal porque ocupa un cargo político-partidario en Unace, como presidente del Tribunal de Conducta, algo que la ley prohíbe. Otros candidatos supuestamente oviedistas que se mencionan son Angel R. Campos, hijo del ex ministro de Justicia de Raúl Cubas, y Claudio Balbuena.


Fuente: Diario ABC color (18/05/09)

Battilana ya hace un año que está en el Consejo con mandato vencido

Hace un año que el Dr. Raúl Battilana Nigra, con mandato vencido, sigue representando a la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Asunción ante el Consejo de la Magistratura. Las elecciones para nuevo representante no se pudieron realizar, debido a que la Justicia Electoral nunca destrabó esta causa. El ministro Juan Manuel Morales tiene cajoneado el expediente. Battilana, más que representante universitario, es el brazo derecho del senador colorado Juan Carlos Galaverna y por ende del nicanorismo.

El mandato de tres años de Battilana Nigra venció el pasado 30 de abril de 2008.

Battilana debía afrontar una elección el 5 de diciembre de 2007, para continuar por un nuevo período más.Contaba con la oposición de los abogados Fernando Sosa Centurión y Fausto Portillo.

Sin embargo, un tribunal hizo lugar a un pedido de la Universidad Nacional de Este, de suspender los comicios como medida cautelar, ya que esa casa de estudios ni sus componentes fueron notificados del acto electoral.

“La medida cautelar tiende a evitar perjuicios mediante el mantenimiento de un estado de hecho o de derecho hasta que el pleito quede resuelto definitivamente y este acto jurisdiccional se caracteriza por ser provisorio, no causa estado, por lo que es modificable cuando las circunstancias que lo determinen, cambien o desaparezcan”, decía laresolución con la firma de los camaristas Blas Neri Fleitas, Gilberto Aníbal Meza y Gladys Lahaye.

Este tribunal le había corrido por el plazo de una hora al entonces fiscal electoral Carmelo Caballero (hoy viceministro de seguridad) para que dictamine.

Sin embargo, antes de una hora y sin que Caballero tome conocimiento, el Tribunal Electoral retiró el expediente y

resolvió como convenía a Battilana.

Los representantes de la UNE, Jorge Virgilio Antonelli y Porfirio Garcete Vega, pidieron que se declare la nulidad de convocatoria para la elección del Consejo.

Además, requirieron la conformación de un padrón único con todos los docentes de universidades de Derecho del país.

El referido Tribunal, de claro tinte oficialista, fue recusado y esto postergó aún más el tratamiento del fondo de la cuestión.

Lo notable del caso es que la resolución de una simple medida cautelar tarda más de un año.
El expediente tuvo un recorrido hasta Coronel Oviedo, donde se inhibieron todos los miembros. Finalmente, llegó al Tribunal Superior de Justicia Electoral para que se resuelvan las recusaciones.

Esta dilación favorece al nicanorismo, ya que Battilana sigue participando de la conformación de ternas.

El respaldo de Galaverna es fundamental para que Battilana siga en el cargo.

Cuando se iban a realizar las elecciones, y al percatarse de que no iban a tener los votos para una reelección, el nicanorismo con Galaverna al frente operó y logró que la UNE apareciera en escena para trabar todo. Es decir, Battilana ni siquiera tuvo que presentar una acción, porque le sirvieron el terreno con una Justicia Electoral complaciente.

Battilana, de la mano de Calé, llegó a ser presidente del Consejo y luego quedó como vicepresidente. Actualmente es miembro.

Fuente: Abc digital 03/04/09

Sequía de valores

Mi tío Cheno (de Juan Nepomuceno), excombatiente de la Guerra del Chaco y prisionero por dos años en Bolivia, con quien aprendí el cultivo de tabaco, me hablaba siempre de José P. y Eusebio Ayala. El no tuvo mucha instrucción académica, más que la práctica para manejar el mortero, pero consideraba a aquellos dos estadistas como ejemplos de vida a ser imitados. El quería que alguna vez fuese como José P., a tal punto que cuando quedó ciego, cada vez que lo visitaba, le pasaba la mano sin decirle nada y al sentirme me decía: “nde piko José P.?”. Eso me incentivó a interesarme por la vida de aquellos políticos y a valorar aquellas personalidades dignas de ser referentes para la juventud.

Relato esto para llamar la atención sobre la tremenda sequía de referentes sociales que sufrimos actualmente en nuestro país en casi todas las áreas. Por ejemplo, en estos días, observamos con mucha decepción el caso de los abogados y jueces que concursaron para integrar las ternas para miembros de las cámara de Apelaciones en lo Penal, Civil y Electoral. No solamente la mayoría de ellos se aplazaron, sino muchos de los profesionales inscriptos optaron por no presentarse, por temor, al examen convocado por el Consejo de la Magistratura.

Es preocupante, porque si estos señores, algunos ya con la investidura de magistrados, no pueden superar una prueba de temas básicos en derecho, habitualmente utilizados en casos comunes que se dilucidan en los tribunales del país, cómo actuarán a la hora de impartir justicia.

Entonces es cuando uno se pregunta: ¿tienen estos abogados referentes motivadores, es decir, modelos de jueces probos, honestos, magistrados con mayúsculas, dignos de ser imitados?

¿Quién de los ministros de la Corte Suprema de Justicia, por ejemplo, podría ser un modelo para la magistratura? Veamos, ¿qué podrían inspirar a un abogado ministros como Víctor Núñez, Antonio Fretes o Sindulfo Blanco? O a aquel juez que pretenda llegar a una de las Cámara de Apelaciones, ¿querría verse reflejado en un Arnaldo Martínez Prieto (casos Wasmosy, González Macchi...), por ejemplo?

¿Puede acaso un ministro como Juan Manuel Morales servir de ejemplo para un abogado que pretende integrar la Justicia Electoral?

A eso hay que sumar la pobre formación académica de muchos abogados, como los diplomados en la principal facultad pública, donde tienen como decano a un ex ministro de la Corte destituido por mal desempeño. Algunos, incluso, con “orgullo” confiesan que le fueron suficientes algunas fotocopias para obtener sus títulos.

Esta realidad, por un lado, es decepcionante. Sin embargo, aunque los jóvenes no tengan muchos ejemplos en quienes inspirarse, con los concursos de méritos, y sobre todo si los resultados se respetan y si se les otorga el cargo a los más capaces, se puede abrir un escenario de oportunidades. Ojalá aprovechemos.

Fuente: abc digital 03/04/09