viernes, 26 de septiembre de 2008

TENEMOS QUE DISCUTIR EL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA

Para lograr un proceso real de cambios en la justicia

Se ha instalado el debate para cambiar la administración de justicia mediante el cambio de algunos ministros de la Corte Suprema de Justicia. También se habla de la Fiscalía General del Estado. Son cambios en las altas jerarquías institucionales, pasos que sin duda alguna son necesarios para cambiar instituciones. Sin embargo, conviene preguntarnos –a pesar que parezca obvia e innecesaria: ¿el cambio de los ministros de la CSJ garantiza por sí mismo los resultados planteados? Para responder y guiar el rumbo –pero también para mirar lo que fuimos capaces de aceptar– basta recordar el fracaso de la rimbombante “pulverización” de la Corte en el 2003, o el cambio de la Fiscalía General en el 2005, que con el mismo discurso de cambiar el Poder Judicial sólo sirvieron para sostener mejor al régimen corrupto anterior.

Para que el proceso de cambio actual resulte, se debe tener bien claro cuales son los fines que se van a perseguir y cuáles los medios que se van a utilizar. Para ayudar a ver mejor los caminos, siempre conviene hacer preguntas, tal vez como ésta: ¿Cómo se pretende reemplazar a ciertos ministros de la Corte Suprema de Justicia por otros con mejores perfiles para el cargo, sin cambiar al órgano que propone la terna de reemplazantes?

Urge agregar a la discusión pública sobre el cambio en la justicia a un órgano clave pero oculto por el silencio de los actores político-sociales: el Consejo de la Magistratura. ¿Sabe la ciudadanía quiénes son los miembros de esta institución encargada, nada menos, de realizar los procesos de selección de jueces y ministros de la Corte? ¿Sabe cuáles son los antecedentes de estas personas, procedencias políticas, méritos académicos o desméritos éticos? ¿Por qué los principales partidos políticos discuten los cambios en la Corte pero no en el Consejo? ¿No será porque así queda entre “pocos” la selección de los reemplazantes?

Hay que debatir la situación del Consejo de la Magistratura si se va discutir con seriedad el cambio en la administración de justicia, y seriamente significa incluir a distintos sectores, como la comunidad académica, jurídica, organizaciones ciudadanas, intelectuales y otros. No caigamos en los errores cometidos en el 2003, cuando el Ejecutivo legitimó su proceso con el involucramiento de otros actores, constituyendo una Corte a su medida, que entre varias cosas permitió violaciones a la Constitución Nacional, generando un conflicto político que aún no acaba.

El proceso de cambio que vive el país alcanza a varias de las viejas estructuras que han sostenido por décadas una realidad injusta para la mayoría de la población. Estas estructuras están siendo corroídas por la fuerza de una sociedad que actúa vía sus distintas organizaciones, políticas, sociales, ciudadanas, y otras. A cada uno le toca actuar responsablemente para que los cambios no fracasen nuevamente, porque hay que tener en cuenta que también actúan las fuerzas que quieren impedir los cambios reales.

Semillas para la Democracia

martes, 23 de septiembre de 2008

Filizzola reclama presión ciudadana para reformas

El senador Carlos Filizzola señaló que solamente los partidos políticos no podrán realizar las reformas en el Poder Judicial y hace falta el respaldo de la ciudadanía para el efecto.
"Tenemos que construir mayorías no sólo para cambiar a los ministros de la Corte Suprema de Justicia sino también para lograr una nueva integración del Consejo de la Magistratura, que seleccionará las ternas de los candidatos", señaló el legislador por el Partido País Solidario, aliado con Fernando Lugo.
Filizzola se refirió a la propuesta del Partido Patria Querida, de integrar una mesa de diálogo para la reforma judicial y constitucional.
"Nosotros no tenemos ningún problema. Al contrario, ya venimos hablando con miembros de diferentes bancadas de las cámaras del Congreso Nacional para realizar los cambios. Y si hay que sentarse a la mesa para formalizar las conversaciones, hagamos, sin ningún inconveniente", afirmó.
Filizzola agregó que el diálogo para la reforma judicial y constitucional es una propuesta de la Alianza Patriótica para el Cambio, que llevó a la Presidencia de la República a Fernando Lugo, y que si el Partido Patria Querida también hace lo propio, entonces, ambos sectores sólo deben ponerse de acuerdo para poner fecha, hora y lugar para trabajar.
FUERTE CAMPAÑA. El legislador indicó que es importante que todos los sectores que apoyan el cambio del Poder Judicial se unan a la campaña, porque actualmente "no es fácil" lograr este objetivo.
En ese contexto, recordó la situación del Consejo de la Magistratura y del Congreso Nacional, donde los aliados de Fernando Lugo no tienen los votos suficientes para realizar los cambios.
Los colorados aún ejercen su dominio en el Consejo de la Magistratura y ellos, en el Congreso Nacional, no apoyan el juicio político de los ministros de la Corte Suprema de Justicia.
"La Corte tenemos que cambiar cuanto antes. También tenemos que cambiar la Fiscalía y el Tribunal Superior de Justicia Electoral. Hay que trabajar para ir construyendo mayorías en el Senado y en Diputados", indicó.
"No es una situación fácil, evidentemente, lograr el objetivo, por eso tenemos que ir hablando con los diferentes sectores. La reforma del Poder Judicial es una necesidad para nuestro país. No podemos pensar en el combate a la corrupción y la impunidad si el actual Poder Judicial continúa", explicó.
Filizzola insistió que el apoyo de la ciudadanía será importante en el proceso de reforma judicial. "La ciudadanía espera el cambio en esta esfera y los esfuerzos no solo se deben hacer en el Congreso o en los partidos. El respaldo ciudadano será fundamental", señaló.

Fuente: UH Digital 22/sep/2008

martes, 9 de septiembre de 2008

Lugo insiste en ayuda de OEA para lograr depuración

El presidente de la República, Fernando Lugo, sigue reforzando su pensamiento a favor de que la Organización de Estados Americanos (OEA) dé una mano al proceso de renovación de los ministros de la Corte Suprema de la Justicia, la Justicia Electoral y el fiscal general del Estado.

Ayer, el mandatario se trasladó en horas de la tarde hasta San Pedro del Ycuamanduyú, para participar del sepelio de su amigo Pascual Sánchez.

Minutos después de arribar al Segundo Departamento, Lugo ratificó nuevamente su interés de que la OEA asuma un rol activo para evitar el cuoteo político a la hora de realizar los nombramientos de los eventuales representantes de la Justicia, que se encuentran en la mira del Gobierno.

"Es una posibilidad que se está analizando", respondió el presidente de la República. Su primera afirmación sobre el tema fue el domingo en la ciudad de Areguá. Allí dijo que el organismo internacional puede cumplir un papel similar al que hizo en Ecuador, en donde se formó un consejo asesor independiente.


Fuente: UH digital

El papel dela OEA seráfiscalizar el proceso

La intervención de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en los cambios que se pretende introducir en la Justicia paraguaya tiene como objetivo que todo el proceso tenga una fiscalización, según explicó Miguel López Perito, jefe de Gabinete del gobierno de Fernando Lugo.
"La intención es que haya una fiscalización, una auditoría internacional, en la selección de los ministros de la Corte para eliminar el cuoteo político y poner a las personas más idóneas", indicó ayer luego de reunirse con el presidente de la República.

Según López Perito, se busca con ello un juego limpio en el proceso de selección, a fin de que se presenten todos los candidatos, se establezca un marco de selección y que eso sea auditado.
" Esa intención de Lugo fue manifestada en el equipo político", aseguró.

Por su parte, e l senador del Partido País Solidario, Carlos Filizzola, considera que puede ser positiva una posible intervención de la Organización de Estados Americanos (OEA) en el proceso de renovación de la Justicia paraguaya. Afirma que esto no chocará con las disposiciones constitucionales.

Indicó que la renovación de la Corte Suprema de Justicia, del Tribunal Superior de Justicia Electoral y de la Fiscalía General del Estado es una tarea impostergable para las pretensiones de la Alianza gobernante.

Filizzola cree que el Gobierno no podrá cumplir con su promesa de cambio mientras subsista el actual sistema "genuflexo y prebendario" de la Justicia paraguaya, por lo que considera prioritaria su renovación.

"Prometimos el cambio, pero sin un Poder Judicial independiente estaremos atados de manos en la tarea de erradicar la corrupción", explicó.

El legislador asegura que todo debe hacerse por las vías establecidas por la Constitución, pero evitando caer en el cuoteo político "porque ese sistema fracasó y llevó al país a su actual situación de impunidad".

Sobre la posible intervención de la OEA, dijo que el organismo puede servir como apoyo en el proceso de selección de candidatos. "Será de ayuda importante, pero no un factor determinante", explicó.


Fuente: UH digital

lunes, 8 de septiembre de 2008

El Gobierno inicia el proceso para renovar Fiscalía, la Corte y el TSJE

Fernando Lugo se reunió con su equipo político para armar la estrategia. El objetivo es forzar la salida de los ministros de la Corte, del fiscal general del Estado y de los miembros del Tribunal Superior de Justicia Electoral.

El presidente de la República Fernando Lugo y su equipo político decidieron armar la estrategia para el cambio de ministros de la Corte Suprema de Justicia, del fiscal general del Estado y de los miembros del Tribunal Superior de Justicia Electoral.

El mandatario reunió anoche a su equipo en Mburuvicha Roga y anunció la formación de un equipo jurídico y uno político para analizar el tema.

"Hay ministros que hace tiempo debían renunciar y no lo hacen", dijo el presidente de la Cámara de Diputados, Salyn Buzarquis, vocero de la reunión. Especificó que uno de ellos es el actuar titular de la Corte, Víctor Manuel Núñez, que ya cumplió su mandato de 5 años y sigue como ministro mediante una acción de inconstitucionalidad que él mismo promovió.

Buzarquis dijo que la agenda incluye al fiscal general y a los miembros del TSJE. Según el vocero, la primera estrategia será política, porque el presidente Lugo requerirá de la construcción de las mayorías en las dos cámaras del Congreso Nacional, en el caso de que una de las vías para el cambio sea el juicio político.

Buzarquis señaló que hay sobradas razones para entablar el juicio político, pero que aún faltan los votos y agregó que la fuerza de los sectores sociales del país será importante para acompañar el proceso.

GRAVE OBSTÁCULO. Otra traba fuerte que el Gobierno de Lugo encuentra para realizar los cambios en la Corte, en la Fiscalía y en el TSJE es el Consejo de la Magistratura. "Se habló también del Consejo. Se está analizando y no podemos tomarlo a la ligera", dijo.

Actualmente, la fuerza política del Partido Colorado aún queda intacta en el Consejo de la Magistratura, en el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados, en la Corte Suprema y en la Fiscalía. El sistema fue formado durante la administración colorada y sus cuadros, que son la mayoría, no se movieron.

El Consejo de la Magistratura es el órgano que selecciona a los candidatos para todos los cargos señalados y los colorados allí tienen aún su poder.


Fuente: UH digital

El pacto entre Lino Oviedo y Nicanor también se ve en Consejo y Jurado

El pacto entre Lino César Oviedo y Nicanor Duarte Frutos se evidencia en el Consejo de la Magistratura y el Jurado de Enjuiciamiento. Ambos organismos, de fundamental importancia para reformar la administración de justicia, están presididos y copados por incondicionales de los dos políticos acusados de buscar desestabilizar el gobierno de Fernando Lugo.

Una maniobra entre oviedistas y nicanoristas dejó fuera de la presidencia del Consejo al abogado Cristóbal Sánchez, cuya reelección en dicho cargo estaba lista. En las reuniones previas a la plenaria en la cual se haría la votación, hasta el oviedista Gustavo Mussi había expresado su apoyo Sánchez. Este, además contaba con el respaldo del senador liberal Miguel Abdón Saguier, de José María Cabral, representante de la Universidad Católica y de Amparo Vda. de Paciello (Poder Ejecutivo).

Lo que no contaba era con los votos de los incondicionales a Duarte Frutos y Galaverna, que son el abogado Enrique Bacchetta; el ministro de la Corte Víctor Núñez y Raúl Battilana, representante de Derecho UNA y que se mantiene en el cargo gracias una acción judicial.

Unos días antes de la elección, Bacchetta, Núñez y Battilana comenzaron a operar fuertemente para desplazar de la presidencia a Sánchez, quien había “cometido el grave error” de llamar a concurso a los interesados para ocupar el lugar de Núñez en la Corte Suprema. Este hecho, Núñez, Bacchetta y Battilana nunca le perdonaron al representante del gremio de los abogados y había llegado el momento de “cobrar” lo que ellos creían una “traición”.

Los incondicionales de Duarte Frutos y Galaverna buscaron una primera reunión con la viuda de Paciello, a quien condicionaron su voto a Mussi; en su carácter de representante del Ejecutivo. Incluso, posteriormente la abogada recibió una llamada del propio Nicanor, que le pidió que vote por Mussi, según nuestras fuentes.

Con el apoyo de la viuda de Paciello, los nicanoristas-calesistas negociaron con Mussi y lógicamente con Oviedo, quien buscaba eliminar una “diferencia” con su leal diputado. Mussi, de acuerdo a fuentes, se molestó con Lino cuando este lo dejó a un lado y designó a su hijo Ariel como líder de la bancada del Unace en Diputados.

Este acuerdo entre Oviedo, Nicanor y Galaverna inclinó la balanza a favor de Mussi, que de esta forma consiguió ser el presidente del Consejo de la Magistratura.

La candidatura de Mussi, en aquella plenaria, fue propuesta por Bacchetta; secundada por Battilana y respaldada por Núñez. Luego ya vinieron los demás votos, con los cuales el oviedista logró ser el titular de un organismo, encargado nada menos que de seleccionar a los candidatos a defensores, fiscales, jueces, camaristas, y hasta ministros de la Corte Suprema de Justicia.

El presidente Fernando Lugo debe ser consciente de la importancia del Consejo y del Jurado, para la reforma del Poder Judicial, que prometió durante su campaña. Con incondicionales a Oviedo y a Nicanor, a quienes acusó de intentar desestabilizar a su gobierno, difícilmente cumpla con la promesa de cambio en la administración de justicia.

Si desde el Consejo se continúa elaborando ternas con nicanoristas, oviedistas y calesistas, el Poder Judicial se seguirá llenando con magistrados que responden a estos cuestionados políticos, quienes a toda costa quieren seguir manejando el Poder Judicial, como lo vienen haciendo hace varios años y con un nefasto resultado para el país, que inexcusablemente requiere una seguridad jurídica.

Los cambios deben comenzar a darse en el Consejo de la Magistratura, para que también pueda registrarse en el Poder Judicial. De lo contrario seguiremos en lo mismo.

Hay que sacar de este importante organismo a los miembros que se “acomodan” según sus intereses. A aquellos que están a las órdenes de los gobernantes de turno, sin importar que sean liberales, colorados, oviedistas, aliancistas, etc. Mucho daño ya hicieron a las instituciones. Es hora de cambio, y Lugo debe comenzar a cumplir sus promesas.

CASO AMPARO

La abogada Amparo Vda. de Paciello fue nombrada por Nicanor Duarte Frutos como representante del Ejecutivo ante el Consejo de la Magistratura. En consecuencia, la letrada responde al ex mandatario y esta situación se evidenció en la elección del oviedista Gustavo Mussi como presidente del Consejo. El mismo Nicanor solicitó a la viuda de Paciello para que vote a Mussi.

Fernando Lugo podría pedir su renuncia a la representante del Ejecutivo, aunque todavía no venció su mandato. Sin embargo, hay que entender que el cargo es de confianza y de importancia para el Presidente de la República.

MANIOBRA

Raúl Battilana Nigra tiene el mandato vencido en el Consejo de la Magistratura. Sin embargo, se mantiene en el cargo mediante una maniobra a la que se presta la Justicia Electoral, en donde está pendiente de resolución una acción, mediante la cual se consiguió parar la elección en la facultad de Derecho UNA para sustituir a Battilana en el Consejo.

El 3 de diciembre de 2007, dos días antes de las elecciones, los abogados Jorge Virgilio Antonelli y Porfirio Garcete Vega iniciaron una demanda de nulidad de convocatoria de elecciones y como medida de urgencia pidieron la suspensión del proceso electoral.


Fuente: Abc digital

Con maniobras, Battilana se mantiene en el Consejo

A cuatro meses de que haya vencido su mandato como representante de la Facultad de Derecho (UNA) ante el Consejo de la Magistratura, Raúl Battilana Nigra sigue en el cargo, gracias a una maniobra a la que se presta la justicia electoral, que no permite la realización de elecciones ante la referida facultad.

El cargo de Battilana debe ser sometido a elección. Su mandato de tres años concluyó. De hecho, el actual miembro del Consejo había anunciado que se iba a presentar para la reelección.

Pero una maniobra política logró que hasta ahora permanezca como uno de los integrantes del organismo que conforma ternas de jueces y fiscales.

Además Battilana es miembro suplente del Jurado, en representación del Consejo, lo que le permite votar en los casos en los que se inhiben los titulares.

Esto fue lo que ocurrió la semana pasada cuando Amparo Samaniego viuda de Paciello se inhibió por amistad en la acusación de Nicanor Duarte Frutos, contra el juez Reinaldo Poletti, en el caso de la presidencia de la Junta de Gobierno del Partido Colorado.

Battilana fue uno de los que votaron por el enjuiciamiento de Poletti y el pedido de suspensión de las funciones del referido magistrado a la Corte Suprema.

Battilana puede realizar estos actos porque hasta ahora la Justicia Electoral no pudo expedirse sobre una demanda promovida por la facultad de Derecho de la Universidad Nacional del Este.

Todo se remonta al pasado 5 de diciembre cuando se debían realizar las elecciones para representante de la facultad de Derecho. Se postularon para el cargo Fausto Portillo, Fernando Sosa Centurión y Battilana.

Sin embargo, desde un primer momento Battilana, quien tiene el respaldo del senador colorado nicanorista, Juan Carlos Galaverna, maniobró para prorrogar su mandato.

El pasado 3 de diciembre de 2007, dos días antes de las elecciones, los abogados Jorge Virgilio Antonelli y Porfirio Garcete Vega iniciaron una demanda de nulidad de convocatoria de elecciones y como medida de urgencia pidieron la suspensión del proceso electoral.

Al día siguiente, se le emplazó por una hora al ex fiscal Carmelo Caballero para que dictamine.

El funcionario ni siquiera llegó a ver la presentación y el documento fue retirado por el Tribunal.

De inmediato, el Tribunal Electoral integrado por Gilberto Aníbal Meza, Gladys Lahaye y Blas Nery Fleitas ordenó la suspensión de las elecciones.

El 6 de diciembre, el decano de la facultad de Derecho, Carlos Fernández Gadea, contestó la demanda y pidió que se rechace la presentación. Luego se inició una cadena de inhibiciones y recusaciones que ya llegó hasta los tribunales de Coronel Oviedo.

De este modo, esta demanda que sigue congelada, impide que se hagan las elecciones y mantiene en su cargo a Battilana.


Fuente: Abc digital